“實現(xiàn)雙碳’目標意味著全社會史無前例的轉(zhuǎn)型，涉及多部門深度減排行動，全面的減排方案組合以及顯著的投資升級，對我國經(jīng)濟發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新等各個方面都將產(chǎn)生全方位深層次的影響。”能源行業(yè)資深專家、國家電投戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬表示，做好頂層設(shè)計，進一步完善政策體系，鼓勵以全社會最小的成本完成碳中和的目標，才能從源頭倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)社會資源最優(yōu)化配置。
“我們應(yīng)按照全社會總成本最小的原則科學(xué)設(shè)計碳中和路徑。”在李鵬看來，首先，單位GDP二氧化碳排放降低目標應(yīng)作為約束性指標，納入“十四五”規(guī)劃綱要，并分解到地方加以落實，強化監(jiān)督考核。其次，國家層面應(yīng)盡快出臺碳達峰行動計劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)各行各業(yè)“十四五”及更長時期生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加快推進全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)和運行。
與此同時，圍繞“雙碳”目標，各大能源央企掀起了一場進擊與革命的風(fēng)潮。李鵬表示，對于能源企業(yè)來說，必須科學(xué)設(shè)計碳中和路線圖，實現(xiàn)存量化石能源和高耗能資產(chǎn)的重新定位和有序退出。比如，長期來看，煤電在能源系統(tǒng)中占比逐步下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但考慮到大規(guī)模儲能的經(jīng)濟性以及煤電對能源系統(tǒng)穩(wěn)定的間接“外部性”貢獻，煤電將逐步向“靈活型”主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)達的負荷集中地區(qū)將成為煤電資產(chǎn)的價值高地。
“雙碳”目標背景下，高碳發(fā)展模式難以為繼，清潔低碳轉(zhuǎn)型已勢不可擋。未來鋼鐵、水泥、電解鋁等工業(yè)企業(yè)的脫碳會比電力企業(yè)更加困難。“所以我們要加強低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，幫助各類高排放產(chǎn)業(yè)和居民的生產(chǎn)生活從源頭減碳，并以此作為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，塑造自身在未來能源服務(wù)市場的核心競爭力。”李鵬如是說。
數(shù)據(jù)顯示，在我國碳排放總量中鋼鐵行業(yè)占比約15%，水泥行業(yè)占比約14%，電解鋁行業(yè)占比約5%，交通行業(yè)占比約9%，在碳中和壓力下，上述行業(yè)將面臨更加嚴峻的脫碳壓力，關(guān)鍵技術(shù)上的突破與創(chuàng)新勢在必行。
為此，李鵬表示，工業(yè)和交通等行業(yè)的脫碳困境，對能源企業(yè)提出了更高的要求，不僅要成為清潔低碳能源供應(yīng)商，為社會提供綠色能源，更要加強低碳技術(shù)和系統(tǒng)集成研發(fā)，成為先進能源技術(shù)開發(fā)商和能源生態(tài)系統(tǒng)集成商，為上下游企業(yè)提供低碳能源技術(shù)和全套低碳能源解決方案，以此作為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，打造現(xiàn)代綠色能源體系，同時塑造能源企業(yè)綠色低碳的社會形象和未來能源服務(wù)市場的核心競爭力。如，鋼鐵行業(yè)需徹底改變傳統(tǒng)煉鋼煉鐵方式，通過突破電爐煉鋼、氫氣還原鐵、生物質(zhì)還原鐵、電解法煉鋼等新技術(shù)，配合碳捕集大幅降低碳排放量;水泥行業(yè)需通過零碳能源供熱、礦物代替石灰石等技術(shù)進行深度脫碳;電解鋁行業(yè)可積極推進零碳電力、惰性陽極技術(shù)，進一步降低二氧化碳排放。交通行業(yè)需大力發(fā)展電動汽車、氫燃料電池汽車，通過以電代油、以氫代油加速脫碳進程。
